去年8月，我市戶外廣告設施整治提升行動“揭幕戰(zhàn)”全面打響。經(jīng)過一年的攻堅治理，全市已“下架”約21200塊違法違規(guī)戶外廣告設施。近日《蘇州市戶外廣告和店招標牌設施設置技術規(guī)定（試行）》發(fā)布，為蘇州市戶外廣告設施的安全、有序設置定下了更為嚴格的規(guī)矩?！兑?guī)定（試行）》明確，今后，我市建筑物屋頂將嚴禁設置任何戶外廣告和店招標牌。
作為市容環(huán)境景觀和城市“天際線”的重要組成部分，戶外廣告設施是否規(guī)范設置，既影響城市的安全和秩序，也關乎城市的文明和品位。2017年，蘇州市城管部門印發(fā)實施了《蘇州市戶外廣告和店招標牌設施設置技術導則》。針對兩年實際操作過程中出現(xiàn)的新需求，市城管部門于今年年初啟動了《蘇州市戶外廣告和店招標牌設施設置技術規(guī)定（試行）》的修訂工作。
市城管局戶外廣告管理處處長金建勛介紹，《規(guī)定（試行）》明確了戶外廣告設施嚴禁在以下五類位置設置：一是交通信號設施、交通指路牌、交通標志牌、交通執(zhí)勤崗設施、道路隔離欄、人行天橋護欄、高架軌道隔聲窗、道路及橋梁防撞墻與隔音墻；二是國家機關、文化教育場所、文物保護單位、名勝風景點及其建筑控制地帶；三是建（構）筑物屋頂；四是保護性古建筑或可能危及建（構）筑物和設施安全的位置；五是遮擋重要歷史建筑和城市標志性建筑的視線走廊。
值得關注的是，繼2017年提出“建筑物屋頂嚴禁設置任何戶外廣告”的要求后，此次試行的《規(guī)定》中又明確，店招標牌同樣不得設置于建筑物屋頂。為此，接下來，蘇州將全面整治商業(yè)性質的屋頂廣告設施和店招標牌。
根據(jù)《規(guī)定（試行）》要求，大型高立柱廣告設施的設置范圍也更小了。與2017版《導則》僅提出“建成區(qū)不宜設置高立柱戶外廣告設施”不同，《規(guī)定（試行）》中明確，建成區(qū)范圍內(nèi)嚴禁設置大型高立柱戶外廣告設施。《規(guī)定（試行）》施行后，建成區(qū)內(nèi)，大型高立柱廣告設施將不再接受審批。據(jù)了解，高立柱廣告是我市在對橋身、屋頂廣告進行嚴控之后，第三類被嚴控設置的大型戶外廣告設施，這也是目前一線城市的普遍做法。
對以往常見的“一店多招、多層多招”等狀況，《規(guī)定（試行）》對底層、二、三層和四層以上的店招設置形式、位置、數(shù)量作了明確。比如，沿街建筑物二層墻面如無預留店招標牌位置，應統(tǒng)一方案設計報批或由審批部門制定位置；建筑物三層及以上墻面不得設置任何獨立店招標牌，可在建筑物出入口位置或外墻面整體規(guī)劃、集中設置；二層及以上建筑物上豎式標牌數(shù)量不宜超過2塊，豎式標牌頂部不得超出建筑物檐口高度，同時支架必須隱蔽處理等。
此外，《規(guī)定（試行）》還明確，戶外廣告設施設置者應按規(guī)定加強設施維保養(yǎng)護，每年由正規(guī)檢測機構進行安全檢測后，向管理部門提交安全鑒定書。
目前，市城管部門正根據(jù)《規(guī)定（試行）》要求，為下一步整治提升行動制定新的具體實施方案，推進全市戶外廣告整治、審批、執(zhí)法和長效管理工作有效開展，創(chuàng)造健康、清朗的戶外視覺環(huán)境。
名詞解釋
戶外廣告設施：在城鎮(zhèn)建（構）筑物、交通工具等載體的外部空間，城市道路、各類場地及城鎮(zhèn)之間的交通干道邊設置的各種形式的商業(yè)廣告、公益廣告設施，以及其他用于展示、宣傳的設施。
店招標牌設施：是指單位和個人在建（構）筑物、設施及場地設置的用于表明單位名稱的招牌、標牌、實物造型等設施。
建成區(qū)：指市行政區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過征收的土地和實際建設發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)與城市有著密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設施的城市建設用地。
來源：蘇州日報 |