為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院建立和完善房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的要求，遏制投機炒房，精準施策，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，經(jīng)市政府研究，在《市政府印發(fā)關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見的通知》（蘇府﹝2016﹞119號）、《市政府印發(fā)關(guān)于進一步加強全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見的通知》（蘇府﹝2016﹞150號）文件政策基礎(chǔ)上，補充通知如下：
一、調(diào)整土地出讓報價規(guī)則，將土地出讓報價條件從定值調(diào)整為區(qū)間設(shè)置。將土地競價超過市場指導(dǎo)價10%（不含10%）需工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可的規(guī)定，調(diào)整為超過市場指導(dǎo)價5～10%需工程竣工驗收后方可申請預(yù)售許可。將土地競價超過土地出讓市場指導(dǎo)價25%（不含25%）后轉(zhuǎn)為一次報價出讓方式的規(guī)定，調(diào)整為超過市場指導(dǎo)價10～25%后轉(zhuǎn)為一次報價出讓方式。一次報價區(qū)間相應(yīng)調(diào)整。具體出讓地塊報價規(guī)則及相應(yīng)要求在土地出讓方案和出讓公告中明確。
二、對蘇州工業(yè)園區(qū)全域、蘇州高新區(qū)部分重點區(qū)域（東起京杭運河，西至珠江路，南至竹園路，北至鄧尉路）新建商品住房實施限制轉(zhuǎn)讓措施。自本意見發(fā)布之日起，限制轉(zhuǎn)讓區(qū)域內(nèi)新取得預(yù)（銷）售許可的商品住房項目（含已經(jīng)取得預(yù)售許可尚未開始網(wǎng)簽的項目），購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起，滿三年后方可轉(zhuǎn)讓。
三、對蘇州工業(yè)園區(qū)全域二手住房實施限制轉(zhuǎn)讓措施。自本意見發(fā)布之日起，購房人通過二手住宅市場交易新取得不動產(chǎn)權(quán)證滿五年后方可轉(zhuǎn)讓。
四、蘇州工業(yè)園區(qū)和其他市（縣）、區(qū)，可結(jié)合本地實際情況，優(yōu)化完善施教區(qū)內(nèi)住房的學(xué)位政策。
五、在蘇州工業(yè)園區(qū)全域內(nèi)，新取得預(yù)（銷）售許可的商品住房，實行人才優(yōu)先購買政策。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當將預(yù)（銷）售許可建筑面積50～60%的住房，優(yōu)先出售給在蘇州工業(yè)園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并在本市無自有住房的人才。人才的具體認定標準及優(yōu)先購買政策，由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會另行制定。
六、本意見自發(fā)布之日起施行。
蘇州市人民政府
2019年5月11日
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