蘇州不動(dòng)產(chǎn)登記新規(guī)夫妻雙方不同時(shí)在場(chǎng)也可登記
日前,蘇州市國(guó)土局正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確從6月1日起,自然人因買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、分割、合并、抵押、變更不動(dòng)產(chǎn)等申請(qǐng)登記等,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不再審查當(dāng)事人婚姻狀況,當(dāng)事人不需提供婚姻狀況證明材料。
新辦法就是為了方便申請(qǐng)人
簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng),就是以便民、利民為原則,簡(jiǎn)化不必要的登記流程,精簡(jiǎn)不必要的登記材料,方便申請(qǐng)人。
優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是引導(dǎo)企業(yè)提前換領(lǐng)新證,二是試行特殊情形分步現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。
改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記婚姻狀況審查,主要內(nèi)容是對(duì)于自然人因買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、分割、合并、抵押、變更不動(dòng)產(chǎn)等申請(qǐng)登記等,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不再審查當(dāng)事人婚姻狀況,當(dāng)事人不需提供婚姻狀況證明材料。“這一改變,既是依法行政的需要,又是規(guī)范管理的需要,”國(guó)土部門(mén)工作人員解釋?zhuān)唧w來(lái)說(shuō),有四個(gè)方面的原因。
物權(quán)法規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示的基本原則是不動(dòng)產(chǎn)登記,即不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生效力。同時(shí),《物權(quán)法》賦予了不動(dòng)產(chǎn)登記薄以推定的效力,即不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬和不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利類(lèi)型、數(shù)量、年限等內(nèi)容以不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的為準(zhǔn)。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén),沒(méi)有權(quán)利,也不允許超越《物權(quán)法》規(guī)定的登記薄記載內(nèi)容,查驗(yàn)當(dāng)事人的婚姻狀況。
《條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《操作規(guī)范》明確,除未經(jīng)公證繼承、受遺贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn)登記,以及婚內(nèi)“加減名”需要提供婚姻證明材料外,其余的不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型,均未要求當(dāng)事人提供婚姻證明材料,也未要求查驗(yàn)審核當(dāng)事人的婚姻狀況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不能違反規(guī)定,要求當(dāng)事人提供婚姻證明材料。
婚姻存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi)的房屋為夫妻共有財(cái)產(chǎn),如果只登記配偶一方,另一方需要“加名”的,可由雙方當(dāng)事人提供婚姻關(guān)系證明等材料,申請(qǐng)?jiān)黾庸灿腥?,將房屋登記在夫妻雙方名下。
另外,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記在配偶一方名下,不能等同于否認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)夫妻共有的屬性。根據(jù)《婚姻法》第十七條的規(guī)定,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同所有,故即使不動(dòng)產(chǎn)登記簿上僅登記配偶一方的名字,仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。相當(dāng)于銀行存款記載的是配偶一方的姓名,但不影響該存款是夫妻共有的屬性,取款時(shí)無(wú)需雙方到場(chǎng),也無(wú)需提供婚姻證明材料。同樣,機(jī)動(dòng)車(chē)買(mǎi)賣(mài)、過(guò)戶(hù),也未要求當(dāng)事人提供婚姻證明材料,查驗(yàn)當(dāng)事人婚姻狀況。
地下車(chē)庫(kù)、地下儲(chǔ)藏室等不動(dòng)產(chǎn)有了明確
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以前,確實(shí)存在部分房屋所有權(quán)證、土地使用證記載的房屋用途與土地用途不匹配,少量的還存在不兼容等問(wèn)題。究其原因,這既有歷史的因素,也有國(guó)土部門(mén)與住建部門(mén)國(guó)標(biāo)用途標(biāo)準(zhǔn)不盡一致的原因,國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地批準(zhǔn)用途、出讓年限確定土地登記用途,住建部門(mén)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的住宅小區(qū)中住宅、商業(yè)、物業(yè)、社區(qū)用房、車(chē)庫(kù)等分別確定房屋的不同用途。因此,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,準(zhǔn)確界定不動(dòng)產(chǎn)登記用途非常迫切。準(zhǔn)確界定不動(dòng)產(chǎn)登記用途的原則是“實(shí)事求是,尊重歷史,分類(lèi)處置”。
《通知》分三大類(lèi)提出了處理方法,對(duì)于登記錯(cuò)誤的,按照規(guī)定啟動(dòng)更正登記程序;對(duì)于因歷史原因?qū)е路课萦猛九c土地用途不匹配、不兼容的,應(yīng)依據(jù)原始檔案材料,區(qū)別不同情況,分多種類(lèi)型妥善處理;對(duì)于可單獨(dú)登記發(fā)證的地下車(chē)庫(kù)、地下儲(chǔ)藏室等不動(dòng)產(chǎn),除商住混合用地為商業(yè)配套服務(wù)的以外,在不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),分兩種情形進(jìn)行了規(guī)定。
根據(jù)新規(guī),若《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》明確為地下車(chē)庫(kù)、地下儲(chǔ)藏室的,土地用途登記為城鎮(zhèn)住宅用地,房屋用途登記為住宅,在附記欄備注:該不動(dòng)產(chǎn)為地下車(chē)庫(kù)或地下儲(chǔ)藏室。若《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》明確為住宅的,土地用途登記為城鎮(zhèn)住宅用地,房屋用途登記為住宅,在附記欄備注:該不動(dòng)產(chǎn)為地下空間。
繼承、受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)登記不需要公證了
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前,繼承、受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)登記需要公證前置,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,國(guó)家取消了強(qiáng)制公證要求。“取消強(qiáng)制公證,減輕了廣大老百姓的負(fù)擔(dān),方便了老百姓,”國(guó)土部門(mén)工作人員坦言,這對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)帶來(lái)了不小的審查壓力,為此,國(guó)土部門(mén)制定了《未經(jīng)公證繼承、受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記操作要點(diǎn)》。《操作要點(diǎn)》細(xì)化的內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是對(duì)法定繼承人的認(rèn)定材料進(jìn)行了細(xì)化。二是為維護(hù)繼承人和被繼承人的合法權(quán)益,保證登記結(jié)果準(zhǔn)確,設(shè)定了公示期,即登簿前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為3個(gè)月。
來(lái)源: 姑蘇晚報(bào) |