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　   十二屆全國人大二次會議昨天在北京隆重開幕，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院所做的工作報告，多次提到全面深化改革，同時表示要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。而全國人大代表崔根良今年精心準備的建議正契合了這些主題。

　   崔根良精心準備了“健全環(huán)保法律體系，防控結(jié)合加大執(zhí)法力度”的建議。他表示，環(huán)境保護是國家的一項基本國策，環(huán)境影響評價制度是我國實施環(huán)境保護戰(zhàn)略的重要制度之一。當(dāng)前，我國已初步建立了環(huán)境保護法律體系，多項法律法規(guī)涉及環(huán)境影響評價制度。然而，重發(fā)展、重招商引資而忽視環(huán)境影響的現(xiàn)象仍大量存在，環(huán)境影響評價制度在立法和實施方面都有待于進一步完善和加強。崔根良認為要在法律法規(guī)上明確企業(yè)注冊時，要先進行環(huán)境影響評價審批前置。

　    作為來自吳江基層的代表，崔根良還提出了關(guān)于“調(diào)整縣鄉(xiāng)兩級財政體制，增強基層經(jīng)濟發(fā)展活力”的建議，崔根良說，縣鄉(xiāng)財政是我國現(xiàn)行五級財政中最基層的兩級財政，直接面向基層群眾。他建議進一步調(diào)節(jié)中央與地方、及地方各級財政之間的稅收分配比例，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　   崔根良還提了關(guān)于“現(xiàn)行節(jié)假日調(diào)休安排要和國際接軌，減少對企業(yè)影響的建議。