渝滬房產(chǎn)稅征收各有偏重點(diǎn)
就最新公布的重慶、上海房產(chǎn)稅細(xì)則，以及房地產(chǎn)市場的相關(guān)熱點(diǎn)問題，央視評論員王志安進(jìn)行了分析。
房產(chǎn)稅其實(shí)從去年開始討論，到昨天是正式公布了，差不多已經(jīng)經(jīng)歷了一年時(shí)間。重慶和上海這兩大直轄市，在長江的一頭一尾，同時(shí)公布房產(chǎn)稅的方案特別引人注目。
重慶方案和上海方案各有特征，他們之間不同點(diǎn)主要集中在幾個(gè)方面。上海方案相對來說比較溫和；重慶方案相對來說比較激進(jìn)一些。上海方案比較溫和就在于，總的來說它的征稅稅率相對比較低，一般的稅率適用于0.6%，如果要是有抵扣的話，可能還是4%；但是重慶方案中間最高的稅率可以達(dá)到1.2%。
再有一個(gè)，上海只征增量住房；而重慶是對別墅項(xiàng)目是存量和增量都要征稅。
另外一個(gè)方面，上海針對面積，而重慶針對的是價(jià)格。上海規(guī)定，上海市家庭每個(gè)人差不多有60平方米的抵扣面積，那么在60平方米的抵扣面積之內(nèi)是不征稅的。但重慶其實(shí)針對的是價(jià)格，他界定是高檔住房，高檔住房就要征的。那高檔住房的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？其實(shí)就是價(jià)格，這是各自放的不同點(diǎn)。
對于重慶和上海方案，我個(gè)人認(rèn)為它們面對的挑戰(zhàn)是不一樣。上海方案挑戰(zhàn)最大的一點(diǎn)，實(shí)際是上關(guān)于二手房交易問題。因?yàn)樯虾，F(xiàn)在只征增量住房，對存量住房，過去不管你買了多少面積的房子，是不征稅的。現(xiàn)在就會有許多上海市的家庭，房子超過了人均60平方米的面積的話，他的第一選擇可能是不賣。因?yàn)橘u掉之后，再重新去買住房的話就需要交稅了。這樣就會導(dǎo)致二手房的交易有可能會做適當(dāng)下降。
對于重慶方案，懸念最大的是關(guān)于三無人員的界定，現(xiàn)在我們都知道勞動力市場的流動比較大，有些人員在重慶市即便有工作，也未見得能有一個(gè)正規(guī)的手續(xù)能證明他有工作，雖然在重慶沒有戶口，但可能有工作，對這部分人怎么界定？它可能將來會留下一部分的質(zhì)疑空間。
房產(chǎn)稅試的是房價(jià)
重慶、上海的房產(chǎn)稅推出現(xiàn)在只是一個(gè)試點(diǎn)，我覺得它在試的主要有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是房價(jià)。從去年到今年，國家三令五申大概出臺了三次比較大的調(diào)控房地產(chǎn)的政策，但房價(jià)始終在漲，至少我們現(xiàn)在沒有看到大幅回落的這樣一個(gè)跡象。那么房產(chǎn)稅的征收，雖然不是說直接針對房價(jià)調(diào)整的，但實(shí)際上對房價(jià)的影響是非常大的，尤其是在心理層面。許多人買房子，對普通人來講，可能它不一定在房產(chǎn)稅的征收范圍之內(nèi)。但是，如果房價(jià)繼續(xù)上漲，這個(gè)稅率會不會調(diào)整？會不會從增量到存量逐漸過渡？這些都是存在著的一個(gè)變數(shù)，因此會對許多人的心理有影響。如果要是房價(jià)沒有繼續(xù)回落的話，房產(chǎn)稅可能就是繼續(xù)推廣的這樣一個(gè)可能性正在加大，這個(gè)對整個(gè)房地產(chǎn)市場可能有影響。
房產(chǎn)稅面臨最大的挑戰(zhàn)方式在于征收方式
我們國家的稅收，過去多數(shù)都是在交易環(huán)節(jié)進(jìn)行征收，在把工資發(fā)給普通人之后，再重新從居民手上征錢。征稅這種方式我們只有車船使用費(fèi)征收經(jīng)驗(yàn)，其中是年檢，就是如果你不交這個(gè)車船使用金，年檢通不過。但是對于房產(chǎn)稅，這是第一次。從公民手中直接就征稅，這個(gè)征稅方式，我們的稅務(wù)機(jī)關(guān)是從來沒有過的，因此在試點(diǎn)過程中，如何積累征稅經(jīng)驗(yàn)？這對我們整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅方式改革，都是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。因此，它積累的經(jīng)驗(yàn)，對我們將來其它類似稅收的推出是至關(guān)重要的。 |