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在第二大部分中，市政府將通過11條新措施，優(yōu)化行政管理服務(wù)，進一步促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要內(nèi)容包括：
按下限預(yù)征房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預(yù)售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計利潤率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅，實行按季預(yù)繳、按年清算。
調(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù)，在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。
適度調(diào)整土地出讓價款支付期限。對自2007年1月1日至本《意見》下發(fā)之日期間已公開出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營性用地，且受讓人已按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書》(以下簡稱《出讓合同》）的約定足額支付首期出讓價款(包括定金）的，如剩余出讓金按原合同約定的期限支付有困難的，由受讓人提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后，可調(diào)整《出讓合同》約定的余下出讓價款的支付時間，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息免交滯納金，每期調(diào)整期限一般為3個月，最長不超過6個月。
放寬建設(shè)項目開、竣工條件。對自2007年1月1日至本《意見》下發(fā)之日期間已公開出讓的經(jīng)營性用地，且《出讓合同》約定須在2009年7月31日前開工建設(shè)的，在受讓人支付總地價款的70%后，可辦理相應(yīng)面積的交地手續(xù)，相關(guān)部門憑國有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，先行開展各項前期準(zhǔn)備工作并動工建設(shè)，待受讓人按批準(zhǔn)的時限付清全部出讓價款后，再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
放寬新出讓地塊地價款支付期限和比例。對新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地.視具體出讓地塊的交地時間和土地出讓金總額等實際情況，適當(dāng)確定分期付款期限;允許自土地出讓成交確認書簽訂之日起15日內(nèi)應(yīng)繳的首付出讓價款調(diào)整至出讓價款總額的25%。
緩繳房屋物業(yè)維修基金。領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》時預(yù)收的房屋物業(yè)維修基金，延至辦理房屋初始登記時收取。
提高政府服務(wù)水平。市級各職能部門及各區(qū)政府(管委會）要營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營活動中遇到的困難：要提高效率，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。
加大支持和監(jiān)管力度。各金融機構(gòu)、各房地產(chǎn)企業(yè)要加大對住房公積金貸款的支持力度。對拒絕為購房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)職能部門將對其通報批評，必要時依法進行查處。
鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，推進節(jié)能減排。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定可享受研究開發(fā)費企業(yè)所得稅加計扣除政策;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置符合國家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財稅政策。
進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理。
加強商品房質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收與備案等有關(guān)質(zhì)量管理的各項制度。
同時，市政府將進一步加強社會宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。與之相關(guān)的五項舉措分別為建立溝通協(xié)調(diào)機制、建立突發(fā)事件預(yù)案機制、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、加強房地產(chǎn)市場管理以及加強對房地產(chǎn)市場宣傳報道的管理等。
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