近日，吳江市出臺《吳江市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（下文簡稱《辦法》），這標志著我市城鎮(zhèn)國有土地上因建設需要房屋拆遷調(diào)整為因公共利益需要而進行房屋征收。
關于《辦法》出臺的背景，吳江市動遷辦相關負責人表示，這位負責人說，該《辦法》是根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》以及《蘇州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》制定的。該《辦法》只對城鎮(zhèn)國有土地房屋征收進行界定，不涉及農(nóng)村集體土地房屋拆遷。
原拆遷的概念，在征收辦法實施后轉變?yōu)榉课菡魇?。原拆遷與現(xiàn)行征收有何區(qū)別和變化？這位負責人說，主要在征收主體、補償安置、房屋評估等方面有新的規(guī)定。
首先是實施主體上的變化。原房屋拆遷實施主體為建設單位或用地單位，征收辦法實施后，征收主體調(diào)整為市人民政府。
其次是實施操作上的變化。原房屋拆遷在拆遷人取得房屋拆遷許可證后，由拆遷人委托有資質(zhì)評估機構和有資質(zhì)的動遷公司具體操作。征收辦法實施后，房屋征收與補償項目方案由市人民政府公布并征求意見后，由房屋征收部門委托屬地人民政府實施，房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人選定。
第三是實施目的上的變化。原房屋拆遷主要是建設需要，征收辦法實施后，房屋征收必須符合公共利益的建設需要。
第四是實施強制上的變化。原房屋拆遷無法達成協(xié)議戶，可通過行業(yè)主管部門進行裁決后，實行行政強制或司法強制。征收辦法實施后，達不成征收與補償協(xié)議的，市政府直接作出房屋征收決定，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
對大眾最關注的補償安置規(guī)定，這位負責人解釋說，《辦法》規(guī)定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換充分尊重被征收人的選擇。選擇貨幣補償直接以現(xiàn)金方式支付。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，征收補償總價與調(diào)換房屋價值互結差價。
記者了解到，新開工的項目按《辦法》執(zhí)行，未竣工的老項目按原政策執(zhí)行
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