9月9日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明、國(guó)家行政學(xué)院研究室副主任丁茂戰(zhàn)、中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇等人士在房地產(chǎn)稅在全國(guó)推行的問(wèn)題討論時(shí)指出，房產(chǎn)稅全國(guó)推廣仍需要一段時(shí)間。
丁茂戰(zhàn)稱，無(wú)論上海還是重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，象征意義大于實(shí)際效果。這是因?yàn)?，一起征點(diǎn)定得非常高。上海規(guī)定對(duì)本市居民第二套及以上新購(gòu)住房、人均面積60平方米以上部分才進(jìn)入被征范圍；重慶征收對(duì)象是擁有獨(dú)棟住宅和新購(gòu)高檔住宅，對(duì)于已購(gòu)老獨(dú)棟住宅，免征面積高達(dá)180平方米，對(duì)于新購(gòu)獨(dú)棟住宅免征面積高達(dá)100平方米，能夠進(jìn)入這個(gè)范圍的人群相當(dāng)少。
二是稅基低。上海稅基是0.6%，以其交易價(jià)格70%為計(jì)算基數(shù)，且如果交易價(jià)格不及上年市場(chǎng)均價(jià)2倍以上，稅基下降到0.4%。重慶也只有0.5%。征收這點(diǎn)房產(chǎn)稅，對(duì)進(jìn)入征收范圍的富裕家庭而言九牛一毛。
因此，全面征收房產(chǎn)稅目前而言，并不現(xiàn)實(shí)。丁茂戰(zhàn)稱，目前已經(jīng)售出居住的住房產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)主體和各自家庭關(guān)系復(fù)雜，房地產(chǎn)相關(guān)信息不統(tǒng)一、不完全，甚至不真實(shí)，而且全國(guó)各地情況差異很大。全面征收房產(chǎn)稅的前期準(zhǔn)備工作錯(cuò)綜復(fù)雜，，難以很快在全國(guó)實(shí)施。
他指出，上海、重慶只是啟動(dòng)試點(diǎn)工作，完成這個(gè)試點(diǎn)就要好幾年，所以我國(guó)短期內(nèi)尚不會(huì)全面實(shí)施房產(chǎn)稅。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明也表示，改革方案在考慮百姓基本居住需求時(shí)，既要考慮不同城市居民的平均住房水平，也要考慮未來(lái)居住需求的增長(zhǎng)空間。稅制的出臺(tái)應(yīng)該至少管未來(lái)一個(gè)時(shí)期。 |