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????? 宅基地要有真產(chǎn)權(quán)？
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????? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊告訴記者，他近期通過(guò)農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在“三個(gè)傾向”，而這三個(gè)傾向與小產(chǎn)權(quán)房的“星火燎原”休戚相關(guān)，第一個(gè)傾向是把整個(gè)農(nóng)村納入城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，個(gè)別地方把整個(gè)農(nóng)村的集體土地全部轉(zhuǎn)為國(guó)有土地；第二個(gè)傾向是村委會(huì)改為居委會(huì)，集體土地也順勢(shì)改為國(guó)有土地；第三個(gè)傾向是隨意改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即所謂“拿土地?fù)Q身份”、“拿土地?fù)Q社?！?。
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????? 正由于集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利不明晰，導(dǎo)致土地成本過(guò)低，保有環(huán)節(jié)沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)償，地方政府通過(guò)開(kāi)發(fā)土地來(lái)獲得巨大收益。很多小產(chǎn)權(quán)房即是在基層政府的主導(dǎo)之下，成片開(kāi)發(fā)形成規(guī)模。
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????? 全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任委員、國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)李元回顧歷史上幾次大的土地供應(yīng)失控，發(fā)現(xiàn)都與金融貨幣供應(yīng)失控密切相關(guān)。其內(nèi)在邏輯是，地方政府因征地成本低而多供地，供地之后把錢(qián)存到銀行，銀行覺(jué)得錢(qián)很多就又把錢(qián)貸出去，企業(yè)貸了錢(qián)再去買(mǎi)地。
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????? “1996年、1997年間，和2003年、2004年間，土地供應(yīng)上的問(wèn)題基本上都和金融閘門(mén)有密切關(guān)系。而土地供應(yīng)的失控，反過(guò)來(lái)又加劇了貨幣供應(yīng)的失控?！崩钤f(shuō)道。
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????? 韓俊分析，現(xiàn)在有1.5億農(nóng)民進(jìn)城了，今后還可能有3億多農(nóng)民進(jìn)城?！澳窃鯓幼屴r(nóng)民有進(jìn)城的資本？強(qiáng)化農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)好的辦法。”韓俊建議，強(qiáng)制性的征地，一定要降到最低限；承包地要物權(quán)化；宅基地要成為一個(gè)真正的產(chǎn)權(quán)，“這些都是大勢(shì)所趨?！彼f(shuō)，而這些，顯然都需要正在修訂的《土地管理法》給出答案，小產(chǎn)權(quán)房的命運(yùn)只是其中之一。
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