“創(chuàng)收”已成“非典型腐敗”
“我拿這些錢去炒股、借貸、投資都是為了‘錢生錢’,是在給國家創(chuàng)收?!痹诜ㄍド希缺鵀樽约喝绱宿q解。他說,拿走公款并不是不想還、不還,而是隨時準備歸還。把錢投資股票,是想等到股價漲了,就可以給國家創(chuàng)造效益,自己一分一厘也沒有中飽私囊。法庭上,谷兵顯得理直氣壯,不是對檢察官提出反問,就是對檢察官的話來個即興評價,在法官幾次警告后,才有所收斂。
當檢察官問谷兵,為什么收錢后長達幾年都不入賬?谷兵在法庭上說:“那是因為當時我身兼數(shù)職,我是在百忙中抽出一點時間來做清退工作,情況非常特殊,相當特殊!”
檢察官為了證明谷兵是故意隱瞞不報,拿出了一份特別的證據(jù)——一張被撕爛的票據(jù)。這張票據(jù)是偵查人員在搜查谷兵的家時發(fā)現(xiàn)的,當時偵查員還沒看清楚,谷兵就突然搶過票據(jù),幾下猛撕塞進嘴里。好幾個偵查員全力爭取,才從谷兵口中把這份證據(jù)取出來,通過重新拼接,又發(fā)現(xiàn)了當時谷兵還沒有暴露的犯罪事實。
公訴人指出,清退辦公室掌握的清退資金是政府部門統(tǒng)一收取、發(fā)放的資金,屬國家機關(guān)正在管理的資金,清償群眾資金是惟一用途,任何單位和個人沒有挪作他用的權(quán)力。谷兵的行為系為個人牟取私利,不屬單位行為。所謂用獲取的暴利補償集資群眾的利息損失,不是已經(jīng)發(fā)生的事實,而是案發(fā)后谷兵的辯解或設(shè)想,法律認定的是已經(jīng)發(fā)生或查明的事實,并以此作出評判,而不是依據(jù)設(shè)想的、將來可能發(fā)生的事實進行評判。
法院經(jīng)過審理,采納了公訴人的意見,最終對谷兵以挪用公款罪作出了有罪判決。
法律界人士指出,關(guān)于挪用公款“創(chuàng)收”的腐敗行為,已經(jīng)成為腐敗案件中的一個“非典型現(xiàn)象”。把挪用巨額公款他用視作為公家創(chuàng)收,把個人決定巨額公款使用視作兒戲,暴露了基層單位財務(wù)制度的不健全和監(jiān)管上的漏洞。如果按照賬實分離原則和財務(wù)審批制度,不給任何領(lǐng)導(dǎo)和人員一手遮天的機會,是不可能造成巨額公款被挪作“投資”之用的。
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