第一條為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，制定本辦法。
第二條城鎮(zhèn)廉租住房(以下簡稱廉租住房）是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。
城鎮(zhèn)最低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定廉租住房的方針、政策并指導(dǎo)全國廉租住房的管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的實(shí)施辦法并指導(dǎo)廉租住房的管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)廉租住房的具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作。
第四條廉租住房的來源如下：
(一）騰退的并符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住房；
(二）最低收入家庭承租的符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)公有住房；
(三）政府和單位出資興建的用于廉租的住房；
(四）政府和單位出資購置的用于廉租的住房；
(五）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
(六）市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第五條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。除本辦法第四條第(二）項(xiàng)的租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)現(xiàn)有公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和政策確定外，其他來源的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當(dāng)提高。
第六條對(duì)開發(fā)建設(shè)和購買的廉租住房，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。
第七條廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第八條承租廉租住房實(shí)行申請、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>
(一）申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請；
(二）市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)申請人的證明文件進(jìn)行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無異議的，予以登記；
(三）已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。
第九條承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門收回轉(zhuǎn)租的房屋，并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十條承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入。不如實(shí)申報(bào)的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十一條承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)行政管理部門，并按其騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。
因下當(dāng)理由不能按其騰退的，經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無正當(dāng)理由的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，并處以提高后年租金2 - 5倍的罰款。
第十二條房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自1999年5月1日起施行。 |