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在第二大部分中，市政府將通過(guò)11條新措施，優(yōu)化行政管理服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要內(nèi)容包括：
按下限預(yù)征房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅，實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。
調(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù)，在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。
適度調(diào)整土地出讓價(jià)款支付期限。對(duì)自2007年1月1日至本《意見(jiàn)》下發(fā)之日期間已公開(kāi)出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地，且受讓人已按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《出讓合同》）的約定足額支付首期出讓價(jià)款(包括定金）的，如剩余出讓金按原合同約定的期限支付有困難的，由受讓人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后，可調(diào)整《出讓合同》約定的余下出讓價(jià)款的支付時(shí)間，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息免交滯納金，每期調(diào)整期限一般為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
放寬建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)、竣工條件。對(duì)自2007年1月1日至本《意見(jiàn)》下發(fā)之日期間已公開(kāi)出讓的經(jīng)營(yíng)性用地，且《出讓合同》約定須在2009年7月31日前開(kāi)工建設(shè)的，在受讓人支付總地價(jià)款的70%后，可辦理相應(yīng)面積的交地手續(xù)，相關(guān)部門(mén)憑國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，先行開(kāi)展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并動(dòng)工建設(shè)，待受讓人按批準(zhǔn)的時(shí)限付清全部出讓價(jià)款后，再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
放寬新出讓地塊地價(jià)款支付期限和比例。對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地.視具體出讓地塊的交地時(shí)間和土地出讓金總額等實(shí)際情況，適當(dāng)確定分期付款期限;允許自土地出讓成交確認(rèn)書(shū)簽訂之日起15日內(nèi)應(yīng)繳的首付出讓價(jià)款調(diào)整至出讓價(jià)款總額的25%。
緩繳房屋物業(yè)維修基金。領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》時(shí)預(yù)收的房屋物業(yè)維修基金，延至辦理房屋初始登記時(shí)收取。
提高政府服務(wù)水平。市級(jí)各職能部門(mén)及各區(qū)政府(管委會(huì)）要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難：要提高效率，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。
加大支持和監(jiān)管力度。各金融機(jī)構(gòu)、各房地產(chǎn)企業(yè)要加大對(duì)住房公積金貸款的支持力度。對(duì)拒絕為購(gòu)房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，有關(guān)職能部門(mén)將對(duì)其通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)依法進(jìn)行查處。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，推進(jìn)節(jié)能減排。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定可享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財(cái)稅政策。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。
加強(qiáng)商品房質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收與備案等有關(guān)質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度。
同時(shí)，市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。與之相關(guān)的五項(xiàng)舉措分別為建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、建立突發(fā)事件預(yù)案機(jī)制、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理以及加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳報(bào)道的管理等。
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