根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》以及省教育廳有關(guān)義務(wù)教育階段入學(xué)工作要求，結(jié)合《蘇州市流動人口積分管理辦法》，市教育局日前印發(fā)2018年蘇州市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作意見，對2018年蘇州市小學(xué)及初中入學(xué)辦法進行明確。
小學(xué)入學(xué)辦法
1．入學(xué)年齡
2011年9月1日～2012年8月31日出生，年滿6周歲的兒童。
小學(xué)不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，并提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明。
2．入學(xué)對象
（1）父母或其他法定監(jiān)護人在本市具有合法固定住所并實際居住的適齡兒童。
（2）父母或其他法定監(jiān)護人具有本市戶籍（含集體戶口）的適齡兒童。
（3）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》，達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
（4）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準同意在蘇州市入學(xué)的其他適齡兒童。
3．報名時間
蘇州市區(qū)小學(xué)入學(xué)報名時間：2018年5月26日（周六）至27日（周日）。參加積分入學(xué)的適齡兒童報名時間根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》執(zhí)行。
其他市、區(qū)由各地教育行政部門確定。
4．報名辦法
（1）父母或其他法定監(jiān)護人在蘇有合法固定住所的本市或非本市戶籍適齡兒童入學(xué)，持戶口本和合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證（或其他證明材料）、嬰兒出生證、預(yù)防接種證等到合法固定住所所在施教區(qū)小學(xué)報名。
（2）父母或其他法定監(jiān)護人具有本市戶籍（含集體戶口）但無合法固定住所的本市戶籍適齡兒童入學(xué)，持戶口證明和實際居住證明、嬰兒出生證、預(yù)防接種證等相關(guān)材料，到戶口所在地教育行政部門報名，由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。
非本市戶籍適齡兒童，若父母或其他法定監(jiān)護人為掛靠用工單位的集體戶口，還須提供申報集體戶口材料（含與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等）及社保證明。
（3）參加積分管理的流動人口,通過積分排名，其子女已列入入學(xué)名單的（包括統(tǒng)籌調(diào)劑的），根據(jù)各區(qū)所轄鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的社會事務(wù)中心（便民服務(wù)中心）發(fā)放的入學(xué)準入卡和入學(xué)告知書在指定時間到指定學(xué)校報名。需提供下列材料：①居民身份證、嬰兒出生證原件；②居住證原件；③戶口簿或家庭關(guān)系證明；④預(yù)防接種證原件。
初中入學(xué)辦法
1．入學(xué)對象
（1）父母或其他法定監(jiān)護人在本市具有合法固定住所的本市戶籍（含集體戶口）和非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生。
（2）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》，達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
（3）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準同意在蘇州市入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生。
注：年滿16周歲（2002年8月31日（含）前出生）且已接受滿九年義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)生，原則上不再接受初中入學(xué)申請。
2．小學(xué)畢業(yè)生信息采集
為保證學(xué)生入學(xué)信息的準確性，更細致組織好小升初報名入學(xué)工作，繼續(xù)開展小學(xué)畢業(yè)生信息采集工作。
（1）本地小學(xué)畢業(yè)生信息采集。
姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)所屬小學(xué)的畢業(yè)生，由畢業(yè)小學(xué)統(tǒng)一辦理學(xué)生信息采集。小學(xué)畢業(yè)生信息采集辦法、時間另行通知。
（2）返蘇生信息采集。
①戶籍或合法固定住所在姑蘇區(qū)的外地小學(xué)畢業(yè)生，父母或其他法定監(jiān)護人持戶口本、合法固定住所證明（復(fù)印件）、學(xué)籍卡及1寸照片一張等材料，到蘇州市教育局初中入學(xué)咨詢接待處（蘇州市民治路152號）辦理信息登記手續(xù)，時間為5月21日～6月1日（節(jié)假日除外）。
②戶籍或合法固定住所在吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)的外地小學(xué)畢業(yè)生，分別到上述區(qū)教育行政部門進行信息登記（時間、手續(xù)、材料要求同上）。
③根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》，外地返蘇學(xué)生報名后，由教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦初中就讀。
3．市區(qū)初中報名辦法
（1）地段生報名
父母或其他法定監(jiān)護人在市區(qū)具有合法固定住所的小學(xué)畢業(yè)生，根據(jù)父母或其他法定監(jiān)護人合法固定住所，于7月1日（周日）～7月5日（周四）到所在區(qū)所屬施教區(qū)初中報名登記。
報名時攜帶父母或其他法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證或房卡、戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)發(fā)展報告書和畢業(yè)生登記表存根聯(lián)等材料。
（2）戶籍生報名
父母或其他法定監(jiān)護人具有本市戶籍（含集體戶口）無合法固定住所的市區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生，到當?shù)亟逃姓块T報名登記，統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校入學(xué)。
父母或其他法定監(jiān)護人為掛靠用工單位集體戶口的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，還須提供申報集體戶口材料（含與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等）及社保證明。
（3）隨遷子女報名
①非本市戶籍的姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)公民辦小學(xué)畢業(yè)生，其父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所，須由畢業(yè)小學(xué)統(tǒng)一填報信息登記匯總表。
②在市區(qū)無合法固定住所的流動人口，其隨遷子女要求在市區(qū)升入公辦初中的，須參加積分管理申請入學(xué)。具體要求和時間安排根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》（試行）執(zhí)行。
4．其他各市報名辦法由各地教育行政部門制定。
市教育局要求，各市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校在今年新生入學(xué)工作中，要進一步認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律規(guī)定，深刻領(lǐng)會國家、省、市有關(guān)義務(wù)教育階段入學(xué)工作文件精神，正確解讀政策，創(chuàng)新工作機制，要堅持標本兼治，落實服務(wù)舉措，要穩(wěn)步推進改革，積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（一）確立全局觀念
各市、區(qū)以辦人民滿意教育為出發(fā)點，按照國家、省、市關(guān)于推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡指標體系的總體要求，均衡教育資源配置，科學(xué)預(yù)測事業(yè)發(fā)展，認真制定入學(xué)工作的事業(yè)計劃、實施方案和操作辦法。本著相互支持、密切配合的原則，從全局出發(fā)，協(xié)同排難，妥善解決好區(qū)域間、校際間的新生入學(xué)矛盾，市教育局將協(xié)同有關(guān)市、區(qū)做好新生入學(xué)的協(xié)調(diào)工作。
（二）推進教育均衡
各市、區(qū)要將中小學(xué)入學(xué)工作作為推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的抓手，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整、新城區(qū)建設(shè)、城市綜合改造，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥地調(diào)配公共教育資源。加快中小學(xué)布局調(diào)整，通過新校建設(shè)、老校改造、資源重組、品牌輸出、施教區(qū)共享、大學(xué)區(qū)輻射、推進集團化辦學(xué)、校際合作等舉措，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實現(xiàn)校際之間的骨干教師流動、干部互派交流、課程資源共享、文化溝通融合，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用,逐步縮小校際差異、區(qū)域差異，有效促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，探索學(xué)段課程銜接，完善創(chuàng)新人才的系統(tǒng)培養(yǎng)，促進學(xué)生全面而又持續(xù)發(fā)展。
（三）遏制擇?，F(xiàn)象
根據(jù)教育部、省有關(guān)文件精神，強化落實區(qū)域推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，堅持實行免試就近入學(xué)。積極調(diào)配公共教育資源，完善義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)制度，鼓勵采取學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、大學(xué)區(qū)輻射等措施，將擇校比例控制在10%以內(nèi)，促使熱點公辦中小學(xué)擇校比例逐年降低，并最終得到基本遏制，滿足人民群眾接受公平優(yōu)質(zhì)教育的需求。
（四）規(guī)范入學(xué)行為
嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)嚴禁組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核，嚴禁以各類競賽、培訓(xùn)、考試、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等為依據(jù)錄取學(xué)生。按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)（2015）45號），實行標準班額辦學(xué)，遏制大班額現(xiàn)象，杜絕超大班額。堅持實行均衡編班、平行編班，嚴禁以“重點班”、“快慢班”和“實驗班”等名義違規(guī)分班。各地各校要堅持陽光分班，按照“標準統(tǒng)一、過程公開、結(jié)果公示”的程序，制定義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)合理的師生分班方案，學(xué)校不得單獨提前組織招生工作，不得進行任何形式的文化科目考試。學(xué)校要嚴格遵守小學(xué)、初中入學(xué)日程安排和工作紀律，嚴禁任何學(xué)校違規(guī)組織各種形式的入學(xué)宣傳，切實規(guī)范義務(wù)教育階段入學(xué)行為。
（五）提高吸納水平
擴充和挖掘公辦學(xué)校資源，進一步提高隨遷子女公辦吸納比例。根據(jù)《蘇州市流動人口積分管理辦法》，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》具體要求，科學(xué)、有序、規(guī)范做好隨遷子女入學(xué)工作。隨遷子女特別集中的地方，要加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌工作力度，擴大公辦學(xué)校容量，鼓勵社會力量辦學(xué)，積極探索通過購買民辦學(xué)校服務(wù)、加快外來工子弟學(xué)校提檔升級等舉措，加大對接收隨遷子女學(xué)校的支持力度，滿足隨遷子女入學(xué)需求。加大規(guī)范外來工子弟學(xué)校辦學(xué)的力度，幫助學(xué)校提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
（六）關(guān)愛特殊兒童
全面推進融合教育,堅持普校主體,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀方式,就近安排適齡殘障兒童少年接受義務(wù)教育。招收的殘疾學(xué)生超過5人，應(yīng)當設(shè)置特教資源教室，配備專職特教教師。教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排不能接受普通教育的適齡殘障兒童、少年進入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。對不能到學(xué)校就讀的適齡殘障兒童少年，通過提供送教進特教辦學(xué)點、送教上門或者遠程教育等方式實施義務(wù)教育，學(xué)生學(xué)籍建在當?shù)靥亟虒W(xué)校，納入統(tǒng)一管理。
（七）加強學(xué)籍管理
按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》的要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生入學(xué)工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，提高學(xué)籍管理信息化水平。將接受送教上門服務(wù)的殘障兒童少年納入學(xué)籍管理。進一步規(guī)范學(xué)籍管理操作細則，不得將學(xué)籍作為入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)條件，嚴禁重復(fù)建學(xué)籍。蘇州市中考認真執(zhí)行考籍與學(xué)籍對應(yīng)的規(guī)定，原則上初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)升學(xué)考試。
（八）落實免費政策
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，落實免費義務(wù)教育政策并免費提供教科書。在公辦學(xué)校就讀的隨遷子女與當?shù)貞艏畬W(xué)生享受同等免費義務(wù)教育待遇，學(xué)校不得收取與招生有關(guān)的捐資助學(xué)費、借讀費。
（九）優(yōu)化服務(wù)措施
牢固樹立“教育就是服務(wù)”的理念，以服務(wù)學(xué)生、方便家長為宗旨，完善服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)項目。認真做好電話咨詢、施教區(qū)公示、來訪接待、學(xué)位查詢告知等服務(wù)工作。
市區(qū)各教育行政部門按照積分入學(xué)管理辦法，統(tǒng)一做好2018年積分入學(xué)公辦學(xué)校開放和服務(wù)區(qū)域公示等相關(guān)工作。
市區(qū)各教育行政部門及各義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校統(tǒng)一于5月14日起，通過網(wǎng)站等形式公布2018年學(xué)校施教區(qū)范圍。相關(guān)學(xué)校將各校施教區(qū)在學(xué)校門口醒目位置張貼予以公示。
（十）其他工作要求
1．根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號）、《關(guān)于進一步做好臺灣同胞子女在大陸中小學(xué)和幼兒園就讀工作的若干意見》（教港澳臺〔2008〕7號）、《關(guān)于蘇州市市區(qū)臺商子女義務(wù)教育階段入學(xué)問題的若干意見》（蘇教基〔2004〕54號）精神，積極做好華僑子女、外籍華人子女、港澳臺來蘇人員子女接受義務(wù)教育的相關(guān)工作。
2．根據(jù)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府印發(fā)<關(guān)于進一步推進姑蘇人才計劃的若干意見>的通知》（蘇發(fā)〔2010〕20號）、《市委辦公室 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實施細則>的通知》（蘇委辦發(fā)〔2016〕96號）有關(guān)精神，做好高層次人才子女接受義務(wù)教育的配套服務(wù)工作。
3．根據(jù)《民辦教育促進法》和《江蘇省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見》（蘇教規(guī)〔2010〕2號）、《江蘇省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)校管理切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的意見》（蘇教基[2017]20號）文件規(guī)定，民辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范招生行為，合理確定招生范圍和方式，不得提前收取學(xué)生材料，不得以“校園開放日”的名義違規(guī)招攬生源，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔學(xué)生。招生事項應(yīng)報屬地教育行政部門核準，招生簡章報當?shù)亟逃姓块T備案。
4．根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項活動的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2015〕790 號）和蘇州市衛(wèi)生和計劃生育委員會、蘇州市教育局關(guān)于《蘇州市入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗和疫苗補種工作指導(dǎo)實施方案》(蘇衛(wèi)計疾控〔2016〕18 號)要求，兒童在入學(xué)時，要查驗預(yù)防接種證。各小學(xué)在入學(xué)報名時，積極配合衛(wèi)生部門做好兒童預(yù)防接種證的查驗工作。
5．中小學(xué)新生義務(wù)教育入學(xué)通知書必須由學(xué)校蓋章，于8月15日前送達新生的父母或其他法定監(jiān)護人。
來源：蘇州教育
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