自2013年3月份被任命為國土資源部部長、國家土地總督察后，姜大明給外界的形象一直比較"穩(wěn)"，遲遲未見大的動作。但一年多后，"姜式"行動開始浮出水面。
《財經(jīng)國家周刊》記者近期跟隨國土資源部赴多地調(diào)研，并梳理一年多來姜大明在各種會議場合的講話發(fā)現(xiàn)，以節(jié)約集約用地為主線，以加強信息化為手段，以夯實執(zhí)法督察為保障，姜大明正在補齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，織就一張國土資源管理的大網(wǎng)。
"大明來了后趕上了兩件事，一個是審計，一個是巡視。審計和巡視既涉事又涉人，好多事情要處理好，必須更加慎重一些。等這些整改基本到位后，我估計下一步大明就會開始出一些新的動作了。"一位國土部內(nèi)部人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，姜大明表面上看似比較穩(wěn)，但實際上有很多想法。
在這位內(nèi)部人士看來，具有豐富地方執(zhí)政經(jīng)驗的姜大明，對地方情況更為熟悉，"估計接下來會出臺一些操作性更強的國土資源管理新規(guī)"。
節(jié)地為核心
民以食為天，糧以地為本。在眾多國土部門人士看來，自履新國土部以來，姜大明最鮮明的執(zhí)政特色就是對節(jié)約集約用地極度重視。
2013年6月25日，在履新后的第一個全國"土地日"，他就鮮明地提出了以資源節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作。至今年6月，姜大明簽署了國土部第61號令，發(fā)布了《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，這是中國首部專門就土地節(jié)約集約利用進行規(guī)范和引導(dǎo)的部門規(guī)章。
為了落實上述規(guī)定，今年9月，在姜大明的要求下，國土部又制定下發(fā)了《關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》。內(nèi)部人士認為，姜大明強調(diào)要將節(jié)約集約用地精神貫徹落實到各級國土資源管理部門的具體工作中。
《財經(jīng)國家周刊》記者獲悉，與以往不同的是，姜大明對于形成社會公眾的節(jié)約集約用地理念十分看重，就在上述指導(dǎo)意見發(fā)布后，國土部派出多路調(diào)研組，意在發(fā)現(xiàn)和宣傳地方節(jié)約集約用地典型和特色做法，形成全社會的節(jié)約集約用地氛圍。
《財經(jīng)國家周刊》記者在國慶假期后跟隨國土部到福建省進行了節(jié)約集約用地的專題調(diào)研。在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)晉江市的手機移動執(zhí)法、石獅市的舊廠房文創(chuàng)園改造、長泰縣的低丘緩坡開發(fā)利用，在促進節(jié)約集約用地方面都頗有成效。
"習(xí)近平總書記強調(diào)要大力節(jié)約集約利用資源，李克強總理指出要把節(jié)約優(yōu)先放在更加突出的位置。"綜合國家宏觀戰(zhàn)略背景，國土部規(guī)劃司司長董祚繼同時分析，當前土地節(jié)約集約利用已提升到關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，影響之大、要求之高前所未有。
《財經(jīng)國家周刊》記者同時獲悉，在姜大明的推動下，新一周期(2014?2016)節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動日前已經(jīng)正式啟動。姜大明要求推動資源節(jié)約集約利用理念進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，形成全社會共識。 |