3月28日，上海浦東召開了一場(chǎng)名為“中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇”的會(huì)議。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥與上海副市長沈駿均出席了論壇。
一位參加論壇的人士表示，“一個(gè)月前，上海曾被傳放開外地人口二套房政策，上海澄清后，今天上海與部委的高層同臺(tái)亮相，也保持很好的和諧性。”
在論壇延伸出的另一個(gè)話題上，上海與住建部也“不謀而合”。參加會(huì)議的上海住房保障與房屋管理局副巡視員李東透露，上海政府目前已經(jīng)要求廉租房與公租房并軌，不久，上海將出臺(tái)一個(gè)通知。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、原建設(shè)部副部長
劉志峰在接受記者采訪的時(shí)候表示，應(yīng)當(dāng)把廉租房與公共房并軌，統(tǒng)籌建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，還可以吸引社會(huì)資金來投資保障房。
上海先試
近兩年來，上海的廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與公租房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在逐漸放寬，兩者保障對(duì)象也出現(xiàn)重合。
上海廉租住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)從2006年開始已經(jīng)連續(xù)6次放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，目前收入線已放寬到3人及以上家庭人均月可支配收入1600元以下，人均財(cái)產(chǎn)5萬元以下，基本覆蓋到住房困難但沒有住房消費(fèi)支付能力的低收入家庭。
上海共有產(chǎn)權(quán)保障房從2009年開始供應(yīng)試點(diǎn)以來，已連續(xù)3次放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，收入線已放寬到3人及以上家庭人均月可支配收入5000元以下，人均財(cái)產(chǎn)15萬元以下，已把落戶的引進(jìn)人才、青年職工等均納入了政策覆蓋范圍。
而隨著覆蓋面的擴(kuò)大，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還將持續(xù)放寬。在上海，上述兩種房源主要針對(duì)上海籍居民，另外主推的公共租賃房則不限上海戶籍，也未設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
劉志峰說：“我認(rèn)為，這兩類租賃型保障房可以合并為公共租賃房，統(tǒng)籌建設(shè)，并軌運(yùn)行。按照市場(chǎng)定價(jià)，租金，分檔補(bǔ)貼，兩者的區(qū)別就在于享受租賃補(bǔ)貼的多少不一樣。
劉志峰認(rèn)為，一方面可以統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，不再區(qū)分廉租住房和公共租賃住房； 其次就是要根據(jù)承租人的家庭收入水平，分檔給予租金補(bǔ)貼。
據(jù)悉，目前北京市也在考慮將廉租和公租房并軌的方案，按照收入水平分成6檔給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼按租金的95%，市場(chǎng)租金正常補(bǔ)95%，最低補(bǔ)貼補(bǔ)10%。
上海從2009年實(shí)施公共租賃房制度以來，建設(shè)也取得一定的進(jìn)展，在制度上，其采取了“政府支持、機(jī)構(gòu)運(yùn)作”的管理模式，政府通過投入部分資本金，給予土地、稅收、公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠等方式，支持發(fā)展一批公共租賃住房專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
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