當(dāng)前,我國(guó)住房保障力度超大,值得褒揚(yáng),這事暫不展開(kāi)。對(duì)于首次置業(yè)的信貸支持,我國(guó)并非沒(méi)有考慮,1999年出臺(tái)的《住房公積金管理?xiàng)l例》,主要目的正是為了支持民眾購(gòu)房。不過(guò),如今這一制度已離初衷越來(lái)越遠(yuǎn)。因?yàn)檫@一制度面向所有公積金繳交者,當(dāng)前現(xiàn)實(shí)是很多中高收入者利用公積金買(mǎi)過(guò)幾次房,而部分困難職工連一次使用公積金的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。僵化的制度,已到了必須改革的時(shí)候。
就算有小部分人使可以使用公積金貸款首次置業(yè),也省不了多少利息。當(dāng)前五年以上期公積金貸款利率為4.9%,比同期商業(yè)貸款低2.15個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于打七折。關(guān)鍵是,首次置者多屬年輕人,或者低薪群體,他們的公積金繳交量少,可貸額度非常有限,絕大多數(shù)仍需組合部分商業(yè)貸款。
國(guó)際通行做法,是對(duì)首置群體給予貸款低首付、低利率的支持。不妨舉幾個(gè)例子。澳大利亞最低首付5%,利率低于正常0.5-1個(gè)百分點(diǎn);加拿大和美國(guó)甚至允許零首付;美國(guó)政府先后成立聯(lián)邦國(guó)家房貸聯(lián)合會(huì)(房利美)和聯(lián)邦住房貸款公司(房地美),為低首付和低息(比正常低30%)提供擔(dān)保,這樣商業(yè)金融機(jī)構(gòu)更愿放貸,雖然次貸危機(jī)暴露了美國(guó)房貸方面的一些問(wèn)題,但不能因此全盤(pán)否定政府支持首置的做法;澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)等很多國(guó)家,都允許用個(gè)調(diào)稅抵扣房貸利息。
我國(guó)相關(guān)政府部門(mén),以及地方政府,只有當(dāng)樓市低迷、經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),如2000年前后,2008年下半年至2009年,才會(huì)急吼吼的放松房貸政策,首次置業(yè)者才能與投資投機(jī)者一道,享受好處。這真是一件悲哀的事。既然政府能夠通過(guò)信貸、稅收政策救助小微企業(yè),為何就不能支持一下首次置業(yè)者(多屬弱勢(shì)群體)呢?這一問(wèn)題,值得相關(guān)部門(mén)深思、反思。
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