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    渝滬房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)“試”的是什么?
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時(shí)間:2011-01-28  來源:中央電視臺(tái)

      渝滬房產(chǎn)稅征收各有偏重點(diǎn)

     

      就最新公布的重慶、上海房產(chǎn)稅細(xì)則,以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)熱點(diǎn)問題,央視評(píng)論員王志安進(jìn)行了分析。

     

      房產(chǎn)稅其實(shí)從去年開始討論,到昨天是正式公布了,差不多已經(jīng)經(jīng)歷了一年時(shí)間。重慶和上海這兩大直轄市,在長(zhǎng)江的一頭一尾,同時(shí)公布房產(chǎn)稅的方案特別引人注目。

     

      重慶方案和上海方案各有特征,他們之間不同點(diǎn)主要集中在幾個(gè)方面。上海方案相對(duì)來說比較溫和;重慶方案相對(duì)來說比較激進(jìn)一些。上海方案比較溫和就在于,總的來說它的征稅稅率相對(duì)比較低,一般的稅率適用于0.6%,如果要是有抵扣的話,可能還是4%;但是重慶方案中間最高的稅率可以達(dá)到1.2%。

     

      再有一個(gè),上海只征增量住房;而重慶是對(duì)別墅項(xiàng)目是存量和增量都要征稅。

     

      另外一個(gè)方面,上海針對(duì)面積,而重慶針對(duì)的是價(jià)格。上海規(guī)定,上海市家庭每個(gè)人差不多有60平方米的抵扣面積,那么在60平方米的抵扣面積之內(nèi)是不征稅的。但重慶其實(shí)針對(duì)的是價(jià)格,他界定是高檔住房,高檔住房就要征的。那高檔住房的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?其實(shí)就是價(jià)格,這是各自放的不同點(diǎn)。

     

      對(duì)于重慶和上海方案,我個(gè)人認(rèn)為它們面對(duì)的挑戰(zhàn)是不一樣。上海方案挑戰(zhàn)最大的一點(diǎn),實(shí)際是上關(guān)于二手房交易問題。因?yàn)樯虾,F(xiàn)在只征增量住房,對(duì)存量住房,過去不管你買了多少面積的房子,是不征稅的。現(xiàn)在就會(huì)有許多上海市的家庭,房子超過了人均60平方米的面積的話,他的第一選擇可能是不賣。因?yàn)橘u掉之后,再重新去買住房的話就需要交稅了。這樣就會(huì)導(dǎo)致二手房的交易有可能會(huì)做適當(dāng)下降。

     

      對(duì)于重慶方案,懸念最大的是關(guān)于三無人員的界定,現(xiàn)在我們都知道勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)比較大,有些人員在重慶市即便有工作,也未見得能有一個(gè)正規(guī)的手續(xù)能證明他有工作,雖然在重慶沒有戶口,但可能有工作,對(duì)這部分人怎么界定?它可能將來會(huì)留下一部分的質(zhì)疑空間。

     

      房產(chǎn)稅試的是房?jī)r(jià)

     

      重慶、上海的房產(chǎn)稅推出現(xiàn)在只是一個(gè)試點(diǎn),我覺得它在試的主要有兩點(diǎn):第一點(diǎn)是房?jī)r(jià)。從去年到今年,國(guó)家三令五申大概出臺(tái)了三次比較大的調(diào)控房地產(chǎn)的政策,但房?jī)r(jià)始終在漲,至少我們現(xiàn)在沒有看到大幅回落的這樣一個(gè)跡象。那么房產(chǎn)稅的征收,雖然不是說直接針對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)整的,但實(shí)際上對(duì)房?jī)r(jià)的影響是非常大的,尤其是在心理層面。許多人買房子,對(duì)普通人來講,可能它不一定在房產(chǎn)稅的征收范圍之內(nèi)。但是,如果房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,這個(gè)稅率會(huì)不會(huì)調(diào)整?會(huì)不會(huì)從增量到存量逐漸過渡?這些都是存在著的一個(gè)變數(shù),因此會(huì)對(duì)許多人的心理有影響。如果要是房?jī)r(jià)沒有繼續(xù)回落的話,房產(chǎn)稅可能就是繼續(xù)推廣的這樣一個(gè)可能性正在加大,這個(gè)對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能有影響。

     

      房產(chǎn)稅面臨最大的挑戰(zhàn)方式在于征收方式

     

      我們國(guó)家的稅收,過去多數(shù)都是在交易環(huán)節(jié)進(jìn)行征收,在把工資發(fā)給普通人之后,再重新從居民手上征錢。征稅這種方式我們只有車船使用費(fèi)征收經(jīng)驗(yàn),其中是年檢,就是如果你不交這個(gè)車船使用金,年檢通不過。但是對(duì)于房產(chǎn)稅,這是第一次。從公民手中直接就征稅,這個(gè)征稅方式,我們的稅務(wù)機(jī)關(guān)是從來沒有過的,因此在試點(diǎn)過程中,如何積累征稅經(jīng)驗(yàn)?這對(duì)我們整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅方式改革,都是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。因此,它積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們將來其它類似稅收的推出是至關(guān)重要的。


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