國務(wù)院總理溫家寶6月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類區(qū)域，并明確了各自的范圍、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和開發(fā)原則。
會(huì)議指出，全國主體功能區(qū)規(guī)劃是中共中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署。該規(guī)劃根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域主體功能，并據(jù)此明確開發(fā)方向和政策，推進(jìn)形成主體功能區(qū)。
該規(guī)劃指出，國家優(yōu)化開發(fā)的城市化地區(qū)要率先加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，提高自主創(chuàng)新能力，提升參與全球分工與競爭的層次，發(fā)揮帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭作用；國家重點(diǎn)開發(fā)的城市化地區(qū)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，逐步建成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和全國經(jīng)濟(jì)增長的重要增長極；東北平原、黃淮海平原、長江流域等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要嚴(yán)格保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，抓緊制定完善法規(guī)政策和績效評(píng)價(jià)考核辦法，處理好主體功能區(qū)與區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、政府與市場之間的關(guān)系。 |